网吧因高考临近被停业 引起社会各界很大争议(2)

www.zjvnet.com/news  2010-06-08 10:530    来源: 大江网-新法制报   我要评论  

政府部门发文切断网吧信号源

业主们告诉记者,为了防止网吧偷偷营业,区里直接断了他们的后路通过电信部门把各网吧宽带网络的信号源暂时切断。

记者查询到的临川区文化局去年6月发布的文件也提到:严厉查处网吧在全国统一高、中考歇业期间出现的营业行为,坚决切断所有网吧在全国统一高、中考歇业期间的信号源。

业主们反映,曾经有业主同电信部门交涉过,但电信部门称可以减免他们一个月的网费,开通是不可能的,因为政府有要求,必须等高考结束以后才能恢复。

因为政府一纸歇业令,电信部门就切断客户的信号源,是否合理?

5月27日上午,记者将此情况反映到抚州电信公司服务热线。一名自称是电信抚州临川区分公司市场部工作人员的男子给记者打来电话进行了解释。

我们也知道这不太合适。该工作人员说,他们切断网吧的信号源,是临川区政府部门发文要求的,虽然这么做不太合适,但政府要求,我们也没有办法,我们事先也向各网吧业主说明了情况。

这样大面积停止网吧客户的信号源是否上报过省、市电信公司?面对记者的询问,该工作人员一概称不知道,并请记者理解他们的难处。

区文化局承认合情合理不合法

我不隐瞒你,我们这样做,合情合理不合法,确实超出了行政许可职权范围。5月25日下午,临川区文化局文化股股长、区网吧领导小组办公室主任熊光辉接受记者采访时称,为了临川教育这个品牌,我们不得不这样做。

据悉,抚州市临川区历史人文深厚,有着才子之乡的美誉。这些年更因为当地临川一中、二中两所重点中学学生每年考上重点大学的比例奇高,吸引了来自全国各地的求学者,逐渐形成了临川教育品牌。

熊光辉告诉记者,抚州市临川区(包括上顿渡新城)有网吧一百多家,其中多分散在学校周围,这给监管带来了难处,很多学生经常去网吧上网,家长和学校意见很大。

为了加强监管,当地政府在上顿渡新城规划了网吧一条街,要求原先分散的网吧都搬迁到这条街经营。熊光辉说:前几年我们这样做,也引起过很大的争议,有人还向上面反映,说干扰了自主经营,但因为集中经营管理取得了很好的效果,上面还是比较肯定我们的做法。

任何管理措施都有一个摸索过程。熊光辉说,包括高考期间责令网吧歇业,虽然有争议,但相信家长都会支持的,因为我们这样做是为孩子好。

这样做,也是综合了社会各方意见,网吧领导小组报区领导批准同意才实施的。熊光辉表示。

对于歇业时间长短是根据什么作出,是否有论证,网吧业主的损失政府是否有考虑补偿等问题,熊光辉没有给予回应。

抚州市文化局行政办公室有关负责人告诉记者:临川区这样做,没有报到市文化局,而且歇业通知是以区网吧领导小组名义发出的,我们管不到。

该关还是该管引发社会各界争议

临川区为高考要求网吧歇业的举措,有人反对,也有人支持。

支持推行这一做法的大多是学生家长,他们对网络带给孩子的影响深有感触。

抚州市民汪先生说,儿子读初三了,平时学习成绩较好。孩子以前经常背着他去网吧上网,甚至通宵不回家,打骂都没有用,这使他和妻子很苦恼,他们担心儿子的成绩会下降。所以对于网吧歇业,他们很赞成。

市民陈女士说,5月9日下午,儿子将家里的东西拿去变卖换钱上网。她到网吧找儿子时发现,有不少身穿校服的未成年人在上网,为此她感到很气愤,网吧业主为了一己私利,接纳未成人上网,实在太不像话了。

也有家长认为,虽然反对孩子痴迷上网,但网吧并不是洪水猛兽,因为网络用得好也是孩子学习的一种工具,上网和读书其实没有冲突,主要是看孩子上网做什么。

有家长提出,管理部门此举纯粹就是懒政,管理部门应该规范管理措施,督促网吧业主规范经营,实行实名制管理,严格落实禁止未成年人入内的规定。关闭并不是最好的办法,群众正常的上网需求应该得到满足和保护。

北京市盈科律师事务所律师易胜华指出,临川区为了高考让网吧歇业,这不仅是因噎废食,也涉嫌侵犯公众权利。在没有违反国家法律、行政法规的前提下,网吧有权根据自身情况,自主决定是否歇业。有关部门强迫网吧在某个特定时间不得营业的做法,是违法行政行为,应当予以纠正。


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