根据国家发展改革委公布的数据,截至今年8月29日,全国已经有314个景区已降价或拟降价,其中包括121个5A级景区和155个4A级景区,两者相加占到降价景区总数的近90%。
6月29日,国家发改委发布“指导意见”,要求各地区以5A级国有景区为重点,通过开展定价成本监审或成本调查,清理规范门票价格“额外负担”等,在今年“十一”黄金周之前降低一批重点国有景区门票价格。
从已公布信息显示,大部分景区门票价格的降价幅度在20%-30%间,但即便如此,仍有不少网民抱怨称降价幅度太少。而部分景区在降低门票价同时额外收取车船等交通费,或是仅降低部分时段、部分区域门票价格,此类降价方案更是遭到网友诟病,被认为有敷衍之嫌。
对此,北京联合大学中国旅游经济与政策研究中心主任曾博伟在接受澎湃新闻记者(www.thepaper.cn)采访时表示,部分景区在面对降价要求时确实显得缺乏动力,这归根结底与利益有关。曾博伟表示,景区门票降价究竟降多少才合理不可一概而论,要让景区有主动降价的动力,需要从改变机制、拓展游客在景区二次消费的空间等多个层面解决。
“虽然这次部分景区可能降价幅度并不多,但可以预料的是,未来这些景区要轻易涨价就没过去这么容易了。”曾博伟说。
名山大川类景区受诟病最多
从景区的分类来看,受到游客诟病较多的往往是一些名山大川类的景区,人文类景区则争议较少。
“这是祖国的大好河山,凭什么收费?”网友“爱看新闻的小大人”在有关黄山景区旺季门票价格从230元降低到190元的新闻后留言说。
“正是因为名山大川类景区的所有权问题,更容易受到争议,在许多人看来,名山大川应当属于全民所有,而门票利益却由一小部分群体获得是不合理的。”曾博伟透露,相比名山大川,人文类景区或者乐园等景区,由于并不具备太大的先天优势,更多是通过后天规划、开发、营销等获得知名度,这类景区只要运营成功,即使收费较高也不会引起太大争议。
曾博伟说,人文类景区中的博物馆大多已经免费开放,其余景区如古城等的门票价格相比名山店大川并不算太高,因而游客们对于人文类景区门票价格的批评之声也相对较少。
“除了所有权属性问题之外,游客们还认为名山大川类景区仗着资源的稀缺度而收取高额票价。另外这类景区投入的维护运营成本、以及为游客提供的服务与高额票价并不对等,这也是大家对门票价格不满意的原因。”曾博伟指出。
网民指部分景区降价方案系敷衍了事
在部分景区公布了降价方案之后,许多游客仍然感到不满足,直言“降得太少”。而部分景区的降价方案甚至引起了争议。
例如,无锡鼋头渚风景区宣布9月10日起将门票价格由原来的105元/人次降为90元/人次。不过,鼋头渚风景区门票价格调整之后,原本包含在105元门票中的景区车票和船票将另外收费。
虽然鼋头渚风景区方面表示,车船票另外征收是为了改变原本捆绑销售的模式,给游客更多选择,且强调即便加上车船费总价也不会高于原来的105元/人次。但细心的网友算了一笔账发现,门票改价之后如果游客依然选择乘坐景区车船总共需要支付104元/人次,仅仅比降价前低了1元而已。
乌镇风景区的降价方案同样存在争议。乌镇风景区的降价方案显示,东栅景区门票价格从120元/人调整为110元/人;东西栅景区联票价格从200元/人调整为190元/人。
然而,乌镇风景区中客流量最大,且最著名的西栅风景区却不在降价范围内。
此外,许多风景区的降价方案仅仅降低了旺季门票价格,而并非全年票价。这些门票价格调整手法都一度在网络上引发争议,部分游客甚至直指此类降价方案系“敷衍了事”。
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