男子分配工作后未能上班 疑遭顶替上访20年

www.zjvnet.com/news/ 2010-07-09 09:48 来源: 我要评论

男子分配工作后未能上班 疑遭顶替上访20年

对比杨道璋20年前的照片,再看他现在的模样,不由得让人心生悲凉。

  20年前的照片上,将要步入不惑之年的他,穿着黑色挺拔的长裤,藏青色的毛背心,雪白的衬衣,很精神地站在草地上。他红润的脸庞上还留着一圈整饬得干净利落的短胡须,寸发硬扎扎的,正值壮年的形象。

  而今,即将步入花甲之年的他,穿着一套灰色的老式西装,上面沾满了油渍,有好多处破烂的豁口,甚至领子因破损得太严重,只好用绿布条镶了上去,一脸的胡茬子,大多已灰白,明显是老境颓唐。

  最引人注目的是他的头发,浓密而灰白,长及肩膀。

  杨道璋说,这头发就是个信号。近来负责盯他的人盯得特别紧,因为他们明白,杨道璋的头发又留长了,还不剪,就意味着他又准备要进京反映问题了。

  分配了工作,却没能上得了班

  杨道璋,1951年2月生人,湖北荆门人,系69届湖北沙洋师范学校毕业生。

  他的事要说简单也很简单,就是分配工作后,去单位报到了,却莫名其妙地一直没能上得了班,而拒绝他上班的理由,在他看来却都不值一驳。

  要说复杂,这事也复杂得不可想象。夫妇俩成了荆门市有名的老上访户,一访整整20年。其间,他们上过多少次北京、找过多少次各级政府部门、堵过多少位领导,没有人能说得清楚。这20年来,他们家由家境尚好到一贫如洗,其中的种种酸楚和苦痛,只有历经漫长上访路的老夫妇自己心里最清楚。

  然而,20年来,政府工作人员换了一茬又一茬,却依然没人能说得清楚,或者没人愿意说清楚,20年前,究竟为什么在他报到后没能让他上班。即使在2005年,当地对他的上访问题做出结论,决定对他补工资、买房子、办退养,但也没能给他一个透彻而正式的结论,仅是含糊的一句“既有组织原因,更有个人原因”。

  但在杨道璋看来,个人原因根本不存在,完全是因为组织原因。这些年,他不停地找组织,组织又总不给说法,一茬一茬人换过去,慢慢地,一些新上任的领导看到他就头痛,毕竟20年过去了,有几个人愿意关心他那点陈芝麻烂谷子的事?

  事情要从1990年说起。1990年,湖北省对“文革”期间未能分配工作的有学历群体落实政策,分配工作,杨道璋也名列其中。1969年毕业时,因处于“文革”时期,当时他未能分配工作,回了老家。

  1990年5月,荆门市人事局为杨道璋办理了落实政策的审批手续,并将杨道璋的介绍信开到荆门市东宝区劳动人事局,同时注明“分配到白庙街办企管会(乡镇企业管理委员会的简称——记者注),月工资82元”,东宝区劳动人事局又把介绍信开到白庙街道办事处,也作了跟上面一样的注明。

  杨道璋拿着介绍信去了白庙街道办事处。途中,他为了让妻子代成玉看看介绍信的样子,特地复印了两张,不曾想,这两张介绍信复印件竟成了他此后上访的主要依据。

  他把介绍信交给了白庙街道办事处一位姓王的负责人,这位负责人的意见是安排他到农业办公室工作,然而,分管人事的领导却不同意这样安排。他只好再去找街道办负责人,这次负责人让他去找乡镇企业管理委员会,但企管会的人却对他说,他必须先把革集石膏矿上的账算清楚再说。

  杨道璋报到前,在街道办下属的乡镇企业革集石膏矿从事销售工作。当时不知从哪传来风言风语,说他有经济问题。杨道璋急于维护自己的名誉,又盼着正式上班,于是催着企管会去石膏矿结账。

  然而,奇怪的是,企管会却一直拖着不肯安排结账。无奈之下,杨道璋只好天天催,但这一拖,还是拖到了1991年4月6日。算账的结果是,杨没有经济问题,反而是石膏矿还得发给他3000多元。

  结账后,革集石膏矿出具了一份名为《关于杨道璋同志结账处理意见》的证明书,证明他没有经济问题。上面的结算时间写的是1988年4月1日到1991年3月31日。但杨道璋说,实际时段应该是1987年到1990年。隐隐觉得不妥的他,要求予以更正,但原件已经拿走了。在复印件上,他要会计汪昌海作出修改和说明,但他还是放心不下,又让革集石膏矿时任矿长周志发等人签名作证。

  果然,算完账后,杨道璋再次去找街道办。街道办却说,1990年和1991年,革集石膏矿给你发了工资,又从来没在我们这边上过班,这属于自动离职。

  杨道璋觉得莫名其妙,自己天天急着想上班,你们不让我上。自从报到后,我既没在石膏矿上班,又没在石膏矿领工资,何来自动离职一说?但他没料到,这个问题,竟然也能纠缠他十几年。

  在这个纠缠过程中,他已隐隐感觉到,背后有一只看不见的手,在时刻与自己为难,目的就是让他上不成班。

  结完账,他再去找街道办,街道办说手续没办齐,让他补手续,但人事局说手续齐了,让他再去找白庙街道办,双方各执一词,杨道璋夹在中间,反复跑,没有结果。

  无奈,他只好到省人事厅上访,然后回来再找荆门市人事局,但一直没有结果。那两年,他奔波在来回找省厅、市局和街道办的路上。

  上访多年后,杨道璋获得过一份自己的《干部介绍信》,在备注栏里写着“请将杨道璋干部介绍信开转白庙街办企管会”,落款日期是1990年5月14日,签字人为安朝湘。安朝湘时任白庙街道办事处组织委员。

  杨道璋这才明白,自己不是没分配工作,而是分配了,就在企管会。但是,区调查组调查到当时任企管会主任的张以山时,张却说,当时是口头通知杨道璋去革集石膏矿上班。

  杨道璋说,这纯粹是瞎扯,自己本来就在革集石膏矿上班,“这还能叫落实政策?”就算是让他去石膏矿上班,怎么又没有介绍信?“这根本说不过去。”

  有人悄悄给他“指路”

  从年近不惑到年近花甲,整整20年的上访,悲哀的是,与其他很多上访者一样,杨道璋夫妇要为证明一些细枝末节的事实而耗费年华。

  “就像要我们去证明1加1等于2一样,总在纠缠一些小事,让我们跑断腿”,杨道璋说。

  比如他们上访偶有结果时,上面组织调查组来调查,白庙街道办却始终强调安排杨道璋在革集石膏矿上班,且“当时石膏矿矿长证实杨落实政策后仍从事以前的销售工作”。

  这位矿长姓官,他出具证明称:“1990-1991年期间,本人在荆门市革集石膏矿任矿长。杨道璋同志在此期间在此矿上班,负责销售工作。落实政策后仍在矿从事以前的工作。”官的另一份证明说:“我在1992年元月调走时,杨道璋还在矿上班。”

  杨道璋和代成玉非常气愤,他们认为官是在作伪证。“他只在1990年当了几个月的矿长,……他1991年当矿长,工资表上怎么没他的名字?”代成玉说,事实上,从1991年1月3日开始,石膏矿就是由周志发担任矿长。

  原革集石膏矿会计汪昌海2005年出具的书面证明,也证明杨的工资结算就到1990年3月31日停止。后来革集石膏矿“一直未安排杨的工资和工作”。这份证明上,时任矿长的周志发写下了“情况属实”的字样并签了名。

  原革集石膏矿职工马正权、冯承贵等也纷纷出具书面证明,证明杨道璋1990年“落实政策后”未在原革集石膏矿上班。

  杨道璋说,调查组对革集石膏矿工资档案原始凭证进行过彻查,也没找到他在1990年4月后发放工资的证明。

  1992年4月,又有过一次莫名其妙的借调。杨道璋突然接到通知,他被借调到江陵师范学校校办企业油毡厂工作。这次借调的奇怪之处在于,江陵县属于荆州市,作为落实政策后分配到街道办的工作人员,竟然被跨地市借调。更为奇怪的是,杨道璋去了以后,却发现这个油毡厂厂房倒塌已久,根本不能生产,已经被当地设为砖瓦厂。杨道璋无奈之下,只好拍下照片,“留此存照”回到荆门。

  此后,他和妻子开始了漫长的上访历程。家境渐渐由小康到一贫如洗,再到债台高筑,人由壮年到头发灰白,“上班疑案”一直却没有进展。

  这期间,他的财政工资却仍在发放,只是没发到他手里而已。荆门市人事局1990年11月14日79号文件显示,他的“月基础职务工资定为89元”,而1993年荆门市白庙街道办事处劳动人事办公室的一份证明显示,杨道璋“月基础职务工资为壹佰贰拾贰元”。他的人事档案也存于该办公室。

  杨道璋说,一直到1996年,他的工资仍在他的名下发放。

  2001年,荆门市进行区划改革,原属东宝区的白庙街道办事处划归掇刀区。在这过程中,杨道璋的档案却离奇失踪了,掇刀区找不到,东宝区也找不着,杨道璋如同遭遇雷殛。这么多年的上访,凭借的就是档案还在。现在档案没了,十余年的上访路就如同做了梦一样,到头皆是虚幻。

  更可怕的是,这次区划改革后,不仅档案没了,街道办办理户口的人员也不肯为他读高中的女儿办身份证。没身份证,女儿没法高考。

  又是持续两年的上访,2003年,东宝区人事劳动和社会保障局档案室里,寻找过多次的杨道璋的档案竟然又再次神秘出现。

  也就在这段上访过程中,杨道璋说,某天,他在荆门市委大门口,有个人经过他身边,看四周无人,偷偷对他说了一句话:“你去查查李舒平,就明白是怎么回事了。”

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