它是浙江落实“乡村振兴”战略的旅游金名片，为全国休闲旅游产业发展贡献出“浙江经验”

“最近几个月基本每天都是满房，很多客人回去隔了不到一个月就又来了。”位于杭州市桐庐县城南街道金牛村的民宿“朵拉小屋”，在老板王良英近一年的精心经营下，吸引了越来越多的城里人。 在金牛村，像这样的“草根民宿”有十几家。“现在，村里的环境更好了，连地里的南瓜都成了抢手货。”王良英开心地说，民宿给金牛村带来的改变太大了。

在浙江，因乡村旅游和民宿经济而实现蜕变的村庄遍布全省各地。统计显示，截至2017年年底，浙江省民宿已达16233家，参与创业就业农民近10万人，直接营业收入超过53．5亿元。

如今，民宿不仅成为浙江落实“乡村振兴”战略的旅游金名片，还为全国休闲旅游产业的发展贡献出了“浙江经验”……

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升级“农家乐”，桐庐走出民宿发展第一步

依附大奇山国家森林公园，金牛村从2013年开始着手发展民宿经济，全村都在普及民宿经济理念和相关政策扶持，民宿日渐红火，同时也越办越精。

乡村旅游是近年来各地脱贫致富的重要手段，但在各地大力发展“农家乐”的时候，浙江桐庐开始尝试把“农家乐”升级成为“民宿”。

什么叫民宿？简单来讲，就是到乡村旅游时住在当地村民家里，体验一把原汁原味的乡村生活。相对农家乐，民宿的经营及管理模式更明确，为用户提供的是更高端的服务。“最开始，乡村大部分都是餐饮为主的农家乐，村民没有民宿的概念，不知道也不认识民宿。”据桐庐县农业和农村工作办公室（以下简称桐庐县农办）科长俞陆平回忆，为了摸索出民宿发展新出路，他们走访了全国许多地方，就什么是民宿、如何做到合法合规等问题寻找答案。

俞陆平介绍，为了让民宿“名正言顺”地发展，2013年，桐庐提出“发展乡村民宿产业是发展美丽经济、提高农民收入的重大举措”，同年制定出台了《关于加快发展美丽乡村民宿经济的实施意见》，启动了“乡乡有民宿”计划。响应计划，桐庐的多个乡土文化民宿，充分利用村落资源，把民宿和休闲农业、乡村旅游、美丽田园结合在一起跨界发展。

比如，云夕·深澳里民宿将乡村老宅改成文艺书店，“民宿＋书店”让深山古村更添书香；位于富春江畔的芦茨村，主打以文化体验为核心的“慢生活体验区”，把当地民间工艺与风俗人情融入民宿，形成了以乡村为载体的特色民宿聚集区。

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首批颁出6张执照

民宿告别无证经营时代

民宿办起来了，如何规范化经营成了急需解决的新问题。2014年，桐庐推出民宿从业人员专业培训、上门办证、策划推介等服务，助跑乡村民宿发展。年末，桐庐又出台了《关于进一步优化部门服务促进民宿产业规范发展的指导意见》，对民宿的房屋设置、卫生安全等方面进行了范围界定。

同时，桐庐县农办还积极协调公安、工商、消防等部门出台相关政策措施，合力规范民宿发展。2015年，桐庐县颁发出首批6张民宿营业执照，民宿告别了无证经营的时代，也开启了浙江民宿持证照经营的大门。

这一年，杭州市颁布首个市级民宿指导意见《关于进一步优化农村民宿产业规范发展的指导意见》，简化了民宿经营的办理程序，确定了开办民宿的7个条件。一系列的扶持政策，吸引了大量外出务工人员回乡创业，也吸引了大批投资商。

王良英就是看到民宿既有政策支持，又有好前景，才决心放弃大城市外贸公司的职位，投入200多万元开了这家“朵拉小屋”。她说，从萌发打造“朵拉小屋”的想法，到建成后旅游、公安、消防、卫生等部门联合“上门审批”，整个民宿的创办过程既省心又省力。

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做深做透产业链，每个民宿都有独特内容和品质