实际上,三聚氰胺事件之后,关于奶粉的政策发布和标准制定就一直没有间断过。
从2008年到2017年,从停止“名牌产品”、“免检产品”到制定奶粉的审查标准、再到要求奶粉配方经过注册,国家对奶粉安全的保障从单一的产品审查上升到了源头监管。
国家食品药品监督管理总局颁布的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》(以下简称《办法》)于2016年10月1日起正式实施。《办法》规定,在我国境内生产销售和进口的婴幼儿配方乳粉产品都要申请配方注册,并且“每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方 ,每个配方系列包括婴儿配方乳粉(0-6月龄,1段)、较大婴儿配方乳粉(6-12月龄,2段)、幼儿配方乳粉(12-36月龄,3段)。”
而根据奶粉行业发布的数据,此前我国近103家奶粉生产企业,拥有近2000个配方,个别企业配方数量甚至超过180个。
新政实施以来,经过新京报有理数的统计,截至2018年8月10日,获得食药监局批准注册的婴幼儿配方乳粉产品配方共有1212个,来自159家奶粉企业。
其中,国产的品牌有96家,注册的配方总数为821个,而进口的品牌有63家,注册配方为391个,占比约三分之一。
此外,64%的奶粉企业注册的配方数为9个。还有9家企业分别通过了12个配方注册,其中5家是进口品牌。
洋奶粉问题频现 进口奶粉真的安全吗?
一边是“史上最严奶粉新政”下进行的国产奶粉保卫战,而另一边,海外奶粉频频传出安全问题。
7月27日,欧盟食品与饲料快速预警系统(RASFF)发布了一则“严重”预警,通报法国有婴儿出现沙氏门菌病例,疑似与爱尔兰生产的婴幼儿配方奶粉有关。欧盟RASFF立即启动调查,最后未在爱尔兰相关批次的奶粉中检出沙门氏菌。
此次事件虽然是个乌龙,但它能一石激起千层浪,也是海外消费者们对奶粉安全担忧升级的体现。
就在海外奶粉不断“出事”的同时,我国婴幼儿配方奶粉的抽检结果却显示,国产奶粉的合格率在不断攀升,并于去年达到99.5%。
“即使与国际先进水平相比,我国奶产品整体安全状况也已经达到了很高水平。”农业农村部奶及奶制品质量监督检验测试(北京)中心主任、中国农业科学院研究员王加启在接受媒体采访时说道。
根据奶粉行业专家们的回忆,十年前,180元一罐的婴幼儿配方奶粉成本价只有二三十元,30亿的销售额毛利润能达到15亿。而三聚氰胺事件之后,国产奶粉一夕之间溃不成军,进口奶粉“乘虚而入”,迅速占领市场。为了防止全面溃败,国产奶粉迅速调整策略,退居三、四线市场,以“价格战”逼退进口奶粉的扩张步伐。
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