（原标题：北京发布新一轮城南行动计划：侧重“筑高地”）

9月19日，北京市发改委重磅发布《促进城市南部地区加快发展行动计划（2018—2020年）》。图为促进城市南部地区加快发展行动计划（2018-2020年）新闻发布会现场

千龙网北京9月19日讯 北京城市南部地区紧邻首都功能核心区，居于北京城市副中心和河北雄安新区中间，是“一核两翼”的腹地，是京津冀协同发展的重要战略门户。9月19日，北京市发改委重磅发布《促进城市南部地区加快发展行动计划（2018—2020年）》，该文件是针对该地区发展规划的第三轮政策，新一轮的计划将进一步解决首都南北发展不平衡、南部地区发展不充分的问题。实施范围为丰台区、房山区、大兴区和北京经济技术开发区，期限为2018年至2020年。

2010年，北京启动了促进城市南部地区加快发展行动计划，截至目前，已经先后实施了两个阶段的城南行动计划，共实施重大项目395项，总投资约6860亿元，重点推动了基础设施、公共服务、生态环境和产业发展等方面项目建设。据市发改委介绍，此次城南行动计划落实《北京城市总体2016年—2035年》》确定的城市空间布局，构建“一轴、两廊、两带、多点”的城市服务功能组织架构。

“一轴、两廊、两带、多点”

在谈到新一轮城南行动计划和前两轮的不同时，北京市发展和改革委员会副巡视员王颖捷表示，前两轮《计划》侧重在补短板，第三轮城南发展行动计划在继续“补短板”的同时，围绕?“筑高地”，增创城市南部地区新时代“战略高地”的作用。

王颖捷表示新一轮城南行动必须构筑“改革高地”，这样才能将“战略高地”、增创城市南部地区后发优势变成现实。据介绍，本轮行动计划聚焦“一轴、两廊、两带、多点”，“一轴、两廊、两带、多点”的城市服务功能组织架构，不仅被写进《行动计划》的指导思想，其具体内涵也贯穿于《行动计划》全文之中。

一轴即南中轴生态文化发展轴。两廊即京津发展走廊、京雄发展走廊。两带即南部科技创新成果转化带、西山永定河文化带（南段）。多点即北京经济技术开发区、丽泽金融商务区、北京大兴国际机场临空经济区、良乡高教园以及房山、大兴、亦庄新城地区。

记者了解到，新一轮行动计划将优化城市服务功能的组织，将服务国家、推动京津冀区域协同发展、增加人民群众获得感幸福感安全感有机结合。比如，在服务国家大局、优化提升首都功能方面，南中轴生态文化发展轴和西山永定河文化带（南段）建设，将支撑首都“文化中心”功能；北京大兴国际机场及临空经济区建设，将支撑“国际交往中心”建设；以北京经济技术开发区为龙头的南部科技创新成果转化发展，将支撑首都“科技创新中心”功能。

城乡建设用地减少59平方公里

王颖捷介绍说，通过实施行动计划，使城市南部地区逐步实现更高水平、更有效率、更加公平、更可持续的发展，环境质量和公共服务等短板进一步补齐，交通基础设施和生态品质进一步提升，重点功能区和产业进一步向高端发展，努力建设成为首都发展的新高地。

到2020年底，城市承载能力有效提升。持续推动“疏解整治促提升”专项行动，实现城乡建设用地减少59平方公里。跨区域交通体系逐步建立，公共服务均等化水平明显提高，城市治理水平显著提升,?城乡融合发展更加充分，生态环境质量明显改善。森林覆盖率、建成区公园绿地500米服务半径覆盖率分别提高到32.1%、73.7%。