开放，其实就是改革。从关起门来搞建设到打开国门谋发展，开放与改革，从来就是协调统一、互促互进的关系。以开放促改革、促发展，这是国家现代化建设的法宝，也是浦东开发的使命。

周玲玲是摩根资产管理（上海）有限公司的第一个员工，其母公司是摩根大通。摩根资管进入中国的设立选址、牌照申请、招兵买马等一系列重任，压在她的身上。经过一番奔波，摩根资管于2016年8月拿到了WOFE（外商独资企业）牌照，成为国内首家外商独资的资产管理有限公司，其注册地就在上海自贸区陆家嘴片区。

受益于浦东在金融开放方面的先行先试，摩根资管目前已获批QDLP资格，可以向境内投资者发行基金。“未来5～10年，中国有望成为全球最大的资产管理市场。我们将增加在中国本土业务的部署，还希望把原来离岸进行的金融业务逐步变成在岸进行。”周玲玲说。

摩根资管是一个缩影。来自上海自贸区管委会陆家嘴管理局的信息显示，今年3月，英国最大的保险公司——保诚集团在陆家嘴设立了资产管理公司。包括太平洋资管、野村、霸菱等8家国际知名资管机构均于今年落户浦东。截至目前，全球39家知名资管公司在陆家嘴设立了50余家资产管理类机构；全球资产管理规模排名前10的资管机构中，已有贝莱德、先锋领航、富达等9家落户浦东。

将于今年11月在上海召开的首届中国国际进口博览会，更给浦东的发展带来了巨大机遇。统计显示，2017年上海全市进口额19117亿元，占全国的15.3%。浦东进口额占上海的比重超过60%，相当于全国的1/10。

目前，浦东共有13家平台和企业被认定为首届进口博览会“6天+365天”常年展示服务平台。针对智能及高端装备、汽车、医疗器械及医药保健等6大类商品展区和服务贸易展区，浦东组织有采购意向的企业报名注册，报名单位已达到806家。

上海市政府副秘书长、浦东新区区长杭迎伟表示，浦东将结合自贸区的制度创新，充分发挥区内专业贸易平台的优势，为“进博会”上签约的境外商品进入国内市场提供便利。深度对接参展商和投资贸易促进机构，形成一批精准招商目标，扩大博览会的溢出效应。

开放能够促改革、促发展，也同样能够激活创新。

走进浦东张江高科技园区内的跨国药企罗氏制药，可以看到一座占地1.4万平方米的创新中心正在拔地而起。这个创新中心投入使用后，上海将成为继巴塞尔、旧金山之后，罗氏的第三个全球战略中心。

罗氏制药在浦东成就了很多中国“第一”：1994年上海罗氏制药有限公司成立，是第一家入驻张江高科技园区的跨国药企；2004年罗氏研发（中国）有限公司成立，成为罗氏首个位于发展中国家的研发中心；2007年，罗氏药品开发中国中心成立，成为首家在华建立完整医药价值产业链的跨国药企。

对于创新而言，开放带来的不仅是资本和技术，还有最宝贵的资源——人才。

上海罗氏制药总经理周虹，2017年成为全国第一位经自贸区管委会推荐、获得永久居留身份证（俗称中国绿卡）的海外人才。说起这个经历，周虹给“中国速度”点赞：“从正式提交申请材料到拿到证件，仅仅用了两个月时间。我相信，这项政策会极大地吸引和激励国际高端人才在上海、在中国集聚。”

树立高质量民生标杆

浦东开发不只是经济开发，更是社会的全面进步。28年来，浦东始终坚持“需求导向、问题导向、效果导向”的辩证统一，坚定践行以人民为中心的发展思想。

“我们小区老龄化严重，希望设计师在保证停车位数量的同时，一定要保留老人的生命通道。”“设计方案中有考虑您的建议……”在浦东福山路市新小区服务站，10位社区居民代表正在会议室举行美丽家园建设听证会。

会议室外，一名“全岗通”社工正通过上海市社区事务受理信息系统，用视频连接至社区事务受理服务中心窗口工作人员，帮助一位退休居民当场办结相关事项。