浙江在线5月18日讯(通讯员 安纪宣 浙江在线记者 李攀)“多亏了你们帮忙,要不然我妻子的社保卡还不知要办到什么时候。”前不久,安吉县天荒坪镇马吉村村民汪先生为了办理妻子的社保卡,特意和妻子从乡下赶到县行政服务中心,没成想在辗转多个窗口后,因错过了缴费时限,被工作人员拒绝办理。正当夫妻俩一筹莫展的时候,碰巧遇到了正在进行“最多跑一次”改革暗访的县纪检干部,经过协调,最终使问题得到圆满解决。
卡虽然办出来了,但背后反映出的问题却值得深思。少数工作人员机械理解业务政策,部分事项办理不够灵活;同一部门内部仍有壁垒,群众要在多个窗口来回跑;首问责任制落实不到位……负责监督县人力社保局的县派驻第三纪检监察组在接到暗访情况反馈后,第二天就将一份提醒督办函交到了该局主要负责人的手里。
社会保险参保登记、申办基本养老保险、社保卡申领、就业和失业登记……这些民生小事对老百姓来讲就是大事,办理的快与慢,折射的是干部作风的好坏,反映的是政府权力运行的状况。“这次暗访反映的虽然是个别现象,却暴露出我们工作人员履职中还存在不少短板。”安吉县人力社保局主要负责人表示,将举一反三、立即整改,通过制定“小微权力”清单,切实规范窗口工作人员履职用权行为。
在派驻纪检监察组的督促指导下,时隔不久,安吉县人力社保局的“小微权力”清单就出炉了。清单共涉及18项内容,重点是社保医保、就业创业、劳动保障等事项中,权力集中于一线办事人员、无需集体讨论或审批的事项及环节。据了解,这是安吉县首个针对部门内部业务出台的“小微权力”清单。
“通过清单形式明晰、固定‘小微权力’,规范窗口工作人员履职用权行为,着力解决办事不公、财务不清、作风不实等问题,防止‘小权力’滋生‘微腐败’。”安吉县人力社保局党委副书记、副局长杨奎强介绍。
清单明确了每一项业务存在的廉政风险和经办风险及责任科室,并对材料提交、信息比对、审核把关等方面提出了严格要求,做到全程留痕、层层设防。同时,借助多元化的信息公开手段,全面公开各类事项的办理内容、工作流程和办理时限,确保权力运行公开透明。
为确保工作落到实处,安吉县人力社保局进一步强化督查考核,通过电话回访跟踪监督业务办理过程,结果与科室(单位)考核、个人评先评优挂钩。县纪委县监委也设立了效能监测点,通过公开举报电话、设置扫码举报一键通等方式,进一步畅通信访举报途径,广泛接受群众监督。
“监察法的出台,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。要积极探索监察职能发挥的有效形式,把改革优势转化为治理效能。”安吉县派驻第三纪检监察组负责人说,以前,派驻监督的重点是部门中层以上的党员领导干部,而“小微权力”清单的推行,则将监督触角延伸到一线办事人员,实现了公职人员监督全覆盖,让权力独大、权力寻租及慵懒怠政等行为无处遁形。
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